快速全面提升干部监督工作质量,应重点抓好制度建设、队伍建设、关键环节、典型案例四个方面工作。
抓制度,强规矩。无规矩不成方圆,通过制度化来规范干部的日常行为,不断强化干部的“规矩意识”,让干部自觉守住底线,不越红线,不碰高压线。相关职能部门要全面梳理上级有关干部监督工作的规章制度,结合地区实际,出台各项干部监督制度。严格落实各项制度要求,坚持制度管权管人管事,充分发挥制度的生命力。在制度实际运行中,不断修订完善,要始终坚持实事求是,避免陷入“本本主义”。制度建设过程中,要注意把握节奏,不能短时间内出台大量规章制度,让基层难以消化,最后造成落实难。要避免出现轻落实的现象,不能把出台制度当成落实制度。
抓队伍,促落实。目前,大部分地方专职从事干部监督部门的人员配备相对还是薄弱,如何有效充实干部监督力量也是一个值得思考的问题。要坚持党管干部原则,压实各级党组织的监督主体责任。分级分类建立干部监督信息员队伍,及时掌握异常情况。探索赋能社区网格员,构建网格化监督体系。加强干部监督业务培训,不断提高监督质量。定期开展选人用人、重大议事决策、因私出国(境)等专项检查,不断提升干部发现和解决问题的能力,促进各级党组织强化内部管理。
抓关键,聚焦点。干部监督要管好关键人、管住关键事、管在关键时。首先,要管好“关键人”。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,干部监督要重点管好“关键少数”,特别是班子成员。另外,对于重点、敏感岗位的干部也要重点关注。其次,要管住“关键事”,特别是“三重一大”事项的决策过程,避免出现一言堂,确保民主集中制得到贯彻落实,让权力在规则下运行,不断提高决策科学性。最后,要管在“关键时”,在人事变动、节假日等敏感时期,要加强提醒,强化预防。让干部不断加强自我约束,防止出现违法违纪行为。
抓典型,树导向。注重发挥典型案例的警示作用,引导干部自觉加强自我修养,不被私心杂念干扰,坚持遵规守矩,牢记初心使命,始终把为民办实事作为第一要务。对不作为、乱作为的干部,发现一个、处理一个。适时对不作为、乱作为的典型案例进行通报,形成震慑。坚持优者上、庸者下、劣者汰,树立在其位谋其政的鲜明导向,让能干事的人有舞台,确保干部队伍始终保持活力和纯洁性。(吴伟文)