2022年3月5日,习近平总书记在参加第十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,首次以“五个必由之路”的重大论断,科学回答了“中国为什么能”的世界之问。其中,提出了“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”,为“我们在新时代应该朝什么方向发展、如何发展”指明了前进方向、提供了根本遵循。
新发展理念由“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念构成,五个方面相互贯通、相互促进,不能顾此失彼、相互替代。自中共十八届五中全会首次提出以来,全国各省市深入践行新发展理念、推动高质量发展,为实现人民对美好生活的向往增添源源不断的能量。如今,对新发展理念的再次强调,有其重大时代意义。面对新的世界形势和发展机遇,要把握好“三个坚持”践行新发展理念,才能使“必由之路”越走越宽。
一是坚持“人民至上”,不断提高人民群众的幸福感和获得感。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。近年来,罗湖始终将人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,坚持群众服务现代化、服务治理一体化,一方面,坚持以党建为引领、以人民为中心,将居民群众的“个性+共性”需求作为“参照系”,统筹建成一批布局合理、功能完备、便民惠民的一体化社区党群服务中心,深入推进“1+81+N”党群服务中心体系建设,完善15分钟“党群服务圈”,将党群服务的触角延伸到群众“家门口”。另一方面,充分发挥“区—街—社”联动效应,以社区党群服务中心为主阵地,以社区“大党委”运行机制为抓手,在辖区内聚合多元力量、盘活各方资源、发动各类群体,拧成“一股绳”力量,为居民提供精准化服务、精细化治理。
二是坚持“开放共享”,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议提出,“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”最广大人民群众生活在基层,各类矛盾纠纷的产生源头在基层,社会安定与国家善治的根本在基层。想让基层更加稳定和谐,适应人民生活发展需要,必须发动多元主体力量参与建设社会治理共同体。罗湖始终坚持,聚焦不同组织、群体特点,因地制宜拓展多元主体参与基层治理渠道。例如,罗湖坚持“将支部建在小区上”,赋予居民小区党支部“五项权利”,强化基层治理合力,实行志愿活动制度、党员接访制度、党员事项代办制度,引导居民小区积极参与小区治理。通过组建“先锋骑手志愿服务队”等方式,引导辖区外卖小哥等新兴领域就业人员融入基层治理。
三是坚持“协调发展”,为推动城乡一体化发展、实现共同富裕不懈奋斗。习近平总书记指出,要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,推动社会全面进步和人的全面发展,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。罗湖是深圳改革开放的先行区之一,也是深圳最早的建成区之一,经过近40年的高速发展,罗湖城区基层组织结构、利益结构、人口结构已发生根本性变化,其中,便有大量来深建设者集聚在罗湖生活。为破解来深建设者融入城市发展难题,带动城乡一体化融合发展,自2007年至今,罗湖区探索将党支部建在城中村上,发挥党组织政治引领、搭建平台、整合资源、综合服务、参与治理的功能,促进广大来深建设者快速有序有效融入罗湖,在罗湖更好生存、发展和生活。同时,为他们积极搭建反哺家乡渠道,鼓励来深建设者为返乡创业、助力乡村振兴,为实现融城带乡、共赢发展发挥桥梁作用。(林雨霖)