“党建+公卫”新实践：龙岗疾控精准帮扶行动升级成效显著

深圳新闻网2025年8月26日讯 （记者 张凡）近两年来，龙岗区以“党建+公卫”助力公卫服务精准帮扶行动升级，促进党建与业务工作深度融合，实现“互帮互助、优势互补、联学联动、协同发展”的显著成效。按照“支部共建、资源共享”的思路，通过“机制共建+技术输出+师徒结对”，龙岗区疾控中心党委先后派出78人次前往共建单位深入20余家服务对象开展现场交流和带教，接收共建单位共14名骨干前来进修，累计开展17场覆盖500余名业务骨干的理论、专业知识培训，进一步增强了县级疾控机构应对新发突发传染病、重点急性传染病的能力水平。

2025年，龙岗区疾控中心党委按照区委卫健工委的部署要求，紧紧围绕“百县千镇万村高质量发展工程”的发展目标，充分发挥党建引领作用，开展“党建引领聚合力，结对帮扶促发展”系列活动，成立5个帮扶结对工作组，分别与赣州寻乌县疾病预防控制中心、河源市源城区疾病预防控制中心、汕尾海丰县疾病预防控制中心、汕头市职业病防治所、茂名化州市疾病预防控制中心等5个县级单位进行结对帮扶，重点聚焦党群共建、对口协作、技术帮扶等关键领域精准发力，全力推动帮扶工作取得新成效、迈上新台阶。

机制共建

提升县级疾控服务能力

2025年3月25日，龙岗区举办了一场职业中毒事件应急处置演练，所采用的案例正是来自汕头市职防所处置过的经典案例，双方还就采样要点、处置思路等与龙岗疾控及各公卫中心进行了深入讨论，共同提升。

汕头市职防所深度参与龙岗区职业卫生演练并担任现场考官

这是龙岗疾控与汕头市职防所结对共建，开展职业病防治技术支撑能力提升帮扶行动的缩影，也是两地职业卫生工作互帮互促的成果。2024年以来，龙岗疾控职卫科党支部、理化科党支部、学卫职监联合党支部结对帮扶工作组与汕头市职防所预防党支部探索建立党建引领下的结对共建机制，以龙岗模式为蓝本糅合汕头特色，根据汕头市职防所和汕头市澄海区疾病预防控制中心、汕头市龙湖区疾病预防控制中心的职业卫生工作需求和业务痛点，针对性制定现场带教方案。从把关检测方案、准备仪器物资，到进行现场职业卫生学调查、采样检测实操，工作组的党员们克服仪器不足和企业配合度不高的困难，在记录表格填写、数据结果评判等方面“手把手”进行现场带教，实现场所监测工作全周期和关键控制点的指导。

“龙岗疾控对汕头市职业病防治工作的精准对口帮扶，带领我们培养出一批合格的职业病防治专业技术人才和管理人才，以点带面，有效提升了汕头市职业病防治技术支撑整体能力。”汕头市职业病防治所相关负责人表示。

技术输出

因材施教落实帮扶举措

“有效提升对口帮扶单位的现场流行病学调查、应急处置、实验室检测、监督执法等核心能力，促进帮扶单位与受援单位协同发展，实现技术赋能、成果共享、合作共赢是我们的目标。”龙岗区疾控中心党委书记、主任李刚表示。

中心党委注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，针对不同帮扶对象精准施策：在加强基层党组织建设上，各帮扶工作组依托“三会一课”、主题党日、专题学习活动等，分享交流党建经验和工作方法，强化党支部标准化规范化建设，提高基层党组织战斗力；在提升帮扶单位能力上，重点针对流调和应急处置、实验室检测、监督执法三个模块，进行“师徒结对”“开班授课”进行技术输出，通过线上线下两种模式搭建共建机制，帮助对口单位补齐短板，培养技术骨干。

参照汕头市职防所的帮扶经验，在对寻乌疾控的帮扶上，龙岗疾控多次开展调研及实地探访后量身定制了帮扶方案，双方建立双向交流机制（龙岗疾控派出党员骨干前往寻乌疾控驻场指导，寻乌疾控则分批选派业务骨干到龙岗疾控开展多专业的跟岗学习）；龙岗疾控还向寻乌县卫健委捐赠全自动生化分析仪等6台设备，助力提升当地公共卫生建设服务水平。

龙岗疾控对源城疾控的帮扶工作则复制了寻乌疾控的帮扶经验，在驻场指导方面针对性地加入了当地急需加强的应急管理内容，计划手把手带教源城疾控开展一场传染病防控应急演练，提升当地公共卫生应急管理水平。

在海丰疾控的帮扶上，龙岗疾控巧妙依托中心在海丰县的驻镇干部作为纽带，定期跟进工作进展并提供及时支持，满足海丰疾控在检验检测能力提升上的需求；而在化州疾控帮扶上，重点发放7套精心汇编的工作经验资料并开展针对性培训，助力补齐业务短板。

师徒结对

组团作战实现区域协调发展

都说“授之以鱼不如授之以渔”，在推进帮扶单位综合水平的提升过程中，“授渔”之人也很关键。

龙岗疾控中心党员俞国龙，年龄不大，却是经验丰富的卫生应急管理能手，也是众多带徒师傅之一。小彭是寻乌县疾控中心到龙岗跟岗学习的技术骨干，在两个多月的时间里，小彭在学中干、干中学，重点学习了卫生应急管理、传染病防控、食源性疾病监测、免疫规划管理、艾滋病防制等相关工作。小彭进修结束回到寻乌疾控后，学以致用，各方面能力得到迅速提升。“无论是日常工作交流，还是应急处置，我都感受到了他们打破砂锅问到底的精神。看到他们回去之后在单位施展拳脚，提升了当地的公共卫生服务水平，我也为他们感到骄傲。”俞国龙说。

龙岗区疾控中心前往帮扶地企业开展职业卫生现场监测及带教

来自源城疾控的小许则是传染病防控工作的一名新人，走上工作岗位不久的他迫切需要迅速熟悉传染病防控全流程工作。龙岗疾控安排了传染病防制科党支部书记刘凤仁作为他的“师父”，从传染病疫情流行病学调查报告撰写及注意事项，指导小许快速熟悉传染病疫情处置工作。在小许对传染病防控工作全貌有了初步了解后，刘凤仁又指导他了解并参与龙岗疾控传染病防控的“拳头产品”——传染病监测周、月、年报告，并指导小许如何在实际工作中将监测数据转化为风险评估提示，为政府和市民提供防控建议。小许感叹道：“原来这项工作这么有意义，我回去后也想组建源城疾控的团队，把这些成功的经验做法发扬光大。”

龙岗疾控党委通过“师徒结对”，用“手把手带教”，快速提升帮扶单位人员专业能力，实现了从“输血供氧”到“造血制氧”的转变，持续用优质的资源解决帮扶单位公共卫生难点。

以机制共建为根基、以技术输出为纽带、以师徒结对为落脚点，探索对口帮扶的协同发展路径。未来，龙岗疾控党委将持续深化党建共建工作，与帮扶单位探索重大传染病防治、人才双向交流培养、卫生应急处置等领域深度合作，推动对口帮扶工作出成效，共同奋力谱写高质量发展新篇章。